开始现这种政策的问题只是这个时候多半已经无法回头一场大悲剧再次上演而社会的资源就这样一次次的内耗。

　　北中国政府用几十万颗人头确定了自己地权威原本有些尾两端的人立刻明智的作出了选择。原本不愿意为北中国出力的人纷纷积极起来北中国本来有些停滞的国家机器开始加运转。

　　新的官员制度实行了、新的行政制度出来了、新地农民制度出来了、新的商业制度也出来了、几乎是一夜间原本推行了半年都毫无进展的新政在一周之内到位了。不得不让人感慨血腥执法的威慑力量就连赵刚也是极为心动但是作为一个现代人赵刚是非常了解这种执法的坏处的靠屠杀是不能建设一个新中国的。

　　1897年6月1日|.政策正在紧张的研讨中。

　　早在1894年赵刚就开始改革村治政”是提倡水利、种树、蚕桑、禁烟、天足、剪“三要”是种棉、造林、展牧畜。1895年赵刚又提出了“土地村公有”的基本设想即“土地公有私种凡属农民生则自种死则归公”。力图实现“人群之真富真强真文明”。为了实现他提出的农村改革设想赵刚主张实行“村本政治”

　　村为政治本位设立村长、村副和村公所每一编村设若干闾每闾五邻每邻五户闾有闾长邻有邻长。以村、闾、邻的行政力量推进农村建设。

　　1896年89月~.了“土地村公有”的主张并制定出《土地公有案办法大纲》。其办法是：第一除宅地坟地外举凡私人及祠庙之田地山林池沼牧地等均由村公所行无利公债估价收买全村土地为村公有。第二由村公所就田地之水旱肥瘠以一人能耕之量为一份划为若干份地分给18岁至58岁之|分地；

　　58岁的村民将原领之田缴还村公所；兵役期内的村民:本村耕农平均代耕；死亡、改业、放弃耕作、迁移、犯罪已判决者收回其耕地。第三农地经营如经村民大会讨论议决为合伙耕作者即定为合伙农场耕农可使用雇农。第四收买土地之公债以产权保护税、不劳动税、利息所得税及劳动所得税为担保其中主要是劳动所得税及产权保护税。第五地物推行土地村公有之初耕农对省县地方负担仍照旧缴纳田赋。

　　赵刚认为土地村公有就是“按劳分配之社会革命”。他说：“土地村公有即是按劳分配的之一部分的实施与中国古代井田制度之意义相同。”他认为推行土地村公有可以将不公道的剥削分配制度永久革除。为了推进这一改革实现“公道”赵刚还成立了“主张公道团”自任会长。

　　在推行土地村公有时赵刚还较为注重农村的基本建设提出了“无山不树林无田不水到无村不工厂无人不入校”的口号。

　　赵刚主持的东北村本政治和土地村公有

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