关于超级英雄注册法案这个东西，事实上在最开始的时候，史蒂夫是持强烈支持的态度的。
跟他现如今所表现出来的不一样，他是很能够理解，为什么那些政府官员们想要将这些拥有超凡力量的人类通通都攥在手里的。
毕竟，在曾经的欧洲战场上，他完全体会过一个像自己这样的超级士兵，究竟能够在一个全是普通人的战场上发挥出多么巨大的作用!
更何况，仅仅在自己醒来的这一小段时间里，从各种渠道了解到的，现在活跃在这个世界上各种超级英雄就已经是如此之多。
这么多的超级英雄，连年提高的超凡犯罪率。加上反应迟钝的漂亮国政府和警察，几乎让整个社会都几乎形成了相信超级英雄，不相信警察和政府的风气！
这又怎么能行呢？
没有监管的权利只会诞生绝对的腐败！
所以，在一开始的时候，美国队长其实是非常赞成这一法案的。
但是，在某一天，发生了一件事情，让他在转瞬间就成为了坚决对超级英雄注册法案持反对态度的人。
这件事实际上也不大，其他的所有知晓这一法案的超凡者也都接受了这一条款，只有史蒂夫坚决不允许。
而这个让一向心系祖国的美国队长坚决反对的条款，就是他们在法案得到了大多数人的认可以后，临时在法案上附加的一条：“若政府需要，超级英雄需配合进行生物研究。”
这是什么意思，还用史蒂夫进行详细解释吗？
作为一名切身经历过二战时期的超级英雄计划，并在战争中通过军工爬到高位，了解了漂亮国内部种种苟且的史蒂夫.罗杰斯，又怎么会不明白这是一个什么样的条款呢？
这可不仅仅是抽管血这么简单的事情。
相关的各种实验，即便是在没有超凡力量存在的原始地球漂亮国都做了许多。
若是有必要的话，按照漂亮国政府的尿性，他们绝对是会宁愿不要这名超凡者的战力，也要对他进行残酷的各种实验的。
然后，当他们能够通过科学研究的技术手段获得这些超凡者的力量以后，这些政府高层精英们就将会撕下伪善的面具。将无休止的压迫全部都施加到一般人身上。
到时候，超凡者和普通人就将会成为他们的奴隶。而这些窃取了力量的家伙却反而将在王座上永存...
所以，作为美国队长的史蒂夫在想通了这些关节以后，便全力投入到了反对这项提案的队伍中。
甚至，就连尼克弗瑞也对现在就推行这个超级英雄注册法案是对自己极其不利的，也同样对这项法案的推行进行了阻拦。他之所以这样做，则完全是因为其认为现在还没到实行这项法案的时间点，必然是没有办法能够成功的。
而与大家相反的，托尼却选择了支持这项法案。这也是
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