村级财务制度的涣散，低保户丑闻迭出，让韩冬觉得基层工作需要加强的时候。农村不稳，基层政权不牢固，谈任何问题都是白瞎的。党的政策还能深入基层吗？

　　人人都佩服焦裕禄，但许多人干部是敬而远之的。能做到主动上村里转一圈的，已属好的干部。长此以往，村民与干部的隔膜会越来越大，这还了得。

　　韩冬要改变这种情况，那就要从根本上改变干部作风。

　　又是一个周一的上午，大会议室座无虚席。

　　会议由马新荣主持。韩冬作了重要讲话。

　　他说了，乡政府有一部分人很想蹲机关，不想包村，机关工作安静舒适，愿过这种朝九晚五的日子。而一部分喜欢包村，很愿意和老百姓达成一片，工作可以早早晚晚，不愿受机关纪律约束，不愿过朝九晚五的生活。

　　而另一部分人以上两种都不要，整天寻思做生意，有的干部偷偷拉汽柴油可发了大财，上班是三天打鱼两天晒网。

　　同志们，我们是党的基层一级政府啊。我们不养闲人，不用庸人。所以我们党委认为，要充分尊重同志们的意愿，充分发挥各自特长，开展"三三制"机关改革大分流。

　　三分之一留机关，三分之一下基层驻农村，三分之一搞招商。

　　采取自愿报名方式进行，其中驻村干部每个人每月300元补助，其它人员没有补助。

　　这无异是春天里的一记春雷，让人的耳朵炸的生疼生疼的。瞬间过后，掌声雷动。都佩服韩冬找到了症结，盘活了一群人，提高了政府的工作效率。

　　分流工作整整进行了一天，让每个干部各得其所。

　　三三制在马背乡拉开了机关改革的大序幕。

　　谁都没有想到，包村人员报的最多，这向来一向是乡政府的老大难，如今成了第一大香饽饽。当时，干部工资也就三百多，加上三百补助，相当于双薪了。谁跟钱有仇呢。

　　招商报的也不少，这批人大多做着生意，有头脑，有人脉，更有眼光和套路。招几个企业，那还不是小菜一碟。

　　招商办主任史大亮，聪明能干，外场干练，是个跑外的好苗子。韩冬对他是认可的，这招招商办主任是送给史大亮的最重的礼物。

　　史大亮是个不服气的主，既然老板如此器重自己，把这一帮子干部交到了自己手里，若不出点成绩还有脸见江东父老吗？

　　第一家企业的入驻是银粉世家。这家企业主要经营石灰产品，石灰的学名就是氧化钙。它广泛应用于建筑工程行业，是必不可少应用广泛的一种材料。它的主要原料就是石头。

　　上花林有着丰富的山石资源。是石灰生产的最佳产地。

　　石灰的生产需要一个标准的石灰窑，依山而建，便于原材料的运输，也降低了很多的运输成本。一个石灰窑大约一百万左右，银粉世

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