的原因恐怕还是因为那里是朝鲜，尽管在统监府的宣传中，朝鲜是中华的一部分，许多朝鲜人亦赞同这一观点，但于统监府内部，依然将其视为“藩国”，而非中国的一部分，在这一情况下，统监府自然不可能将大量的财力应用于对朝鲜的教育投资。最终于统监储于朝鲜建立的，不过只是一个“阉割”版的中小学教育，至于所谓的“义务教育”只不过停留于名义上罢了，实际上设立于朝鲜的中小学，不过只是出于培养亲华情绪的需要，至于校中的学生大多也是官绅子弟而非普通百姓。

　　但东北却与朝鲜不同，东北是中国的领土，东北的百姓是中国民众，在这一情况下，总督府自然雄心勃勃的意欲于东北开创一个划时代的义务教育体系，但即便有此雄心，但至今政令仍然只存在于纸面上——推广教育面临太多的困难，首先是教师的严重不足，尽管早在统监府时期，就设立师范学校，但却只培养了不到一千名小学教员，即便是将设于朝鲜的教员抽调至东北，也仅只能于少数城市建立相应的新式小学，于是如何在短期内提供足够的教师，便成为了建立义务教育的当务之急。

　　关内招生、速成师范便成为了解决问题的办法，那些童生、秀才或许无法教授高等数学，但通过适当的培训以教材替代，却勉强能够将现代科学常识教授给小学生。大力建设师范学校培养急需的教员，则成为总督府创办后的当务之急。

　　当总督府把大量的资金、精力用于师范学校建设的同时，其它高等学校的建设，毕竟总督府需要于东北建立的是一个从小学至高等学校的教育体系，而不像于朝鲜一般需要的仅仅只是实业学堂和一所高校。

　　而这一系列的可以说是极为完备的教育体系构建，在很大程度上，表明了总督府，更准确的来说是身为总督的唐浩然个人对教育的重视，不过相比于统监府时期，似乎现在总督府并不怎么注重高等教育——大学的建设。尽管创办重点大学，是培养高级管理人才和科学技术人才的基础，但在《东北总督府五年教育规划》却只中一所东北大学，甚至就是这一所东北大学，居然只有一所预科学校，虽是如此，这却也是东北高等教育的基础了。

　　与师范学校对年龄几乎没有限制不同，东北大学预科学校尽管同样面对全国招生，但其却有着严格的年龄限制——24岁，24岁以下的童生、秀才以及举人，皆可报考东北大学预科学校。不过让许多人失望的是，这所预科学校并不会因为投考者是举人在考试时给予特殊的优待，不过但凡是24岁以下的举人，也无心报考这东北大学预科，甚至就连24岁以下的秀才愿意报考者亦不多，在这预科学校中

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