原因，一是收益处理不平衡，影响了部分职工的积极性；二是成本核算问题，为滋生**提供了方便。

　　为此，主管财务工作的副局长洪继宗，在机关后勤保障中心职工大会上，就加强财务管理，规范有偿服务提成，严格工程成本核算时，曾以质问的语气说道：“同志们，工程成本的核算问题，为什么老是整改不了？你们不要以为自己比别人聪明些，别人比你们蠢些。局党组没有明说，只是给你们面子，给你们一个改正的机会。”

　　当时在对外工程核算上，主要是采取上交利润的方式进行。具体的做法就是，管理人员以借支方式，从财务上将资金提出，由工程管理人员直接支付工程成本费用；工程完工后，由工程管理人员，到税务窗口开临时发票，与建设单位直接结算，款项不入单位账，而是以现金或转账方式，由工程管理人员收取；工程管理人员以结算回的工程款还清借款，再上交一定的利润；最后根据上交收入，按规定的比率进行提成，提成奖励则在小范围内处理。

　　这样操作方式的问题在于，工程的成本收入利润，全部在单位失控的情况下进行。上交多少利润，到底有多少利润，单位财务不知道。收入、成本、利润缺乏监督，不仅为产生**提供了方便，也影响了内部团结，影响了正常工作的积极性。在屡教不改的情况下，当时的局党组才作出了禁止物业公司对外开展服务的决定。洪继宗副局长就是在那样的情况下，不点名地批评了当时的机关后勤保障中心班子与工程管理人员。

　　现在，正气物业公司对外开展业务工作，终于在董昕副主任的努力下又重新启动了。从某种意义上说，就是为中心全体干部职工争取到了一条增加福利的渠道。“同志们，这是局党组对我们中心全体干部职工的关心。我们一定要努力工作，不要辜负局领导的关心与爱护，把内部服务工作搞好。这里我要强调的是，不能因开展外部工作影响内部服务工作。这是局党组的要求，也是开展这项工作的前提条件。”

　　当董昕副主任，在中心全体干部职工大会上，宣布这个消息时，会场上气氛一时之间活跃了起来。其中的好处，大家是心知肚明。在这方面的操作上，中心的干部职工，特别是马志兵等从事工程管理人员，是深有体会的。接着，董昕副主任就如何开展此项工作，进行了具体布置安排。

　　根据董昕副主任的安排，龚仲负责草拟了《正气物业公司有偿服务管理办法》。根据这个办法，对外服务收入、支出、利润，全部纳入公司财务管理；同时规定的利润的提成范围、基数、比率，以及提成分配问题。确保了局党组提出的单位得大头，个人得小头要求

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