他们工作的好坏，以及是否廉洁公正，由在所有突厥人中备受尊重和信任的人，组成的“大义院”来进行监督。

　　相当于现代廉政公署的大义院，虽然没有更多的报酬，但因为是由所有突厥人共同选举出来的人，担任各层级的职务。因此，它的无形威严，与司法署衙旗鼓相当。

　　大义院拥有对于突厥政事的大部分裁决权，这是人民赋予的权利。

　　这些细化的内容依次得到落实，再有就是对于原突厥军队的改革。

　　军队，作为保护族众的有组织的部伍，已然存在。但它的性质既然已经改变，那么，这些军队及其兵将的职责，也属于所有突厥人严密关注之内。

　　具体来说，军队由族长安排各级将领负责。出则为征战之兵、入则为守戍之士。

　　是否出兵，由所有衙署共同参与决策，族长相对有较大权力，当必须最终得到大义院的认可——这是人民的权利。

　　事务依次得到穿越到这个蛮荒之地的宋通，按照现实状况与未来现今问明相结合的方式，进行了细化的制定与调整。

　　对此，阙特勤作为首任大族长，即便是原本头脑精明，现在也感到很有压力。

　　毕竟，这是重新开天辟地的改革，对于原来野蛮从事的突厥人，阙特勤有些心里打鼓。

　　心里打鼓不是拒绝，心里打鼓是需要现实的鼓舞！

　　宋通随即再次颁令：对族中事务做出杰出贡献的人，可以在公众推举、大义院最终确定之下，把这人的头像镌刻在乌德鞬山上！

　　听到这个信息，阙特勤只恨腿伤痊愈得太慢，不能令他尽快以更高的热情及行为，投入到为突厥民众生活、生产等方面的更多事务当中去。

　　自己的头像，能够永远地雕刻在乌德鞬山上，那是作为世间凡人的最高梦想。

　　古往今来的无数蛮族领袖，没有一个可以享受到这个尊崇。阙特勤咬紧牙关，暗自发狠。

　　这既不是忍住伤痛，也不是对自己的职责忧惧，而是他誓要做能把头像，镌刻在巍巍的乌德鞬山崖上的第一人！

　　就此，他再对宋通提出来细则，提出了自己的多方见解。

　　宋通对此一笑：“我提出来的是基本纲领。至于细则，就由大族长阙特勤，去与各级官吏，以及大义院商议即可。但是，为所有的突厥人的福祉，在不侵害其他族属的利益，这是基本要求，永远不能更变。”

　　阙特勤对此当然认同，随即就展开了轰轰烈烈的政务改革。

　　这边开展得热烈，那边的阿布思、骨力裴罗、克罗多等人，早已惊得目瞪口呆。

　　上天！如果这样，我们这几位，还能算是族属中，受到天命委任的领袖吗？

　　他们也不必狐疑，宋通很快就把这几人一起召集到可汗帐——改为突厥大帐。

　　听到宋通说，明确要求各自族属按照突厥的改革方式，进行内部的调整的消息，这些蛮野的人，都是目瞪口呆。

　　不情愿是一方面，又自觉本族内没有那么多优秀的人才，可以做到这些，他们都是沉默不语。

　　之所以没有争执，是因为他们提不出合理的反对意见，更惧怕火器的威力。

　　沉默或许是无声的反抗。

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