略，如果没有好的解决方法，我们的三权纲领注定只能沦为空谈。本督以为，要想保证民安之权，我们要做到以下四点，这第一条就是强军，军队是民众安全最强有力的保障，我们要建设一支强大的，战无不胜的，有信仰的军队，保家卫国、保境安民，让人比较欣慰的是，我们青弋军正在这条道路上稳步迈进，这一点我想也不用对大家多做解释了。”众人纷纷附和，确实如此，青弋军现在的发展已经进入了一个新的高度，如果说低品秩的官员可能对新军的建设还不太了解的话，高级官员们心中多多少少有数，大都督这么说一点问题没有。“第二，人权，百姓至上，人人平等，男女也要平等，我们需要在以往的制度中取其精华去其糟粕，废除落后的制度，更要建立对残疾人，赤贫人群的最低生活保障制度，不求别的，最起码能有他们一口吃的，不至于饿死，从今天开始，江南十府不能有饿死人的情况出现，这一步要落实到官府，由官府来保障这些民众的生存，如果说在大明的其他地方，我这可能是一句大话，但是在江南十府，我们完全有能力做到。”刘毅斩钉截铁道。

　　嚯！此言一出，语惊四座。在江南十府杜绝饿死人的现象，这可是古往今来从未有过的大事，还要给最底层的人生活保障，保障他们有口吃的能活下来，这给官府的压力可就大了，不过大都督有句话说的对，这种事也只有在最富庶的江南十府进行试验，如果江南十府失败了，大明其他地方更没有这个财力来保证。刘毅补充道:“诸位官员也不要惊慌，这种事情要一步步来，本督也没有说一步到位，我给大家三年，三年之内完善这个制度，当然我也不会让你做无米之炊，阮星。”刘毅点了阮星的名，阮星立刻站出来道:“鄙人在。”刘毅道:“今日我也请了商会的诸位前来，在这些人当中你是当之无愧的状元，本督刚才说的事情不仅仅是官府要出力，各大商会由你牵头更要出力，这项工作本督将其命名为慈善，你们可以成立一个慈善商会，拨出一部分资金，专门用来保证这些贫苦人民的救济，都督府也会酌情考虑在对你们商会的相关政策上进行调整，这对你们来说也是一举两得的好事情。”

　　阮星何等聪明，要不然他也不能继承这么大的家业，刘毅这么一说，他便立刻意识到了其中的意义，大都督的意思很明显，新军跟商会最重要的交集其实就是钱，商会跟新军深度绑定，那么也要出钱作为军费，若是他们挪出一部分资金来做这个什么慈善，也就是救济工作，那么刘毅肯定会在军费上减免一些作为补偿，这样一来商会不仅没有损失钱，还赚取了商人最看重的名，士农工

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